2024年1月30日，由中国国际民间组织合作促进会（简称“中国民促会”）、绿色江南公众环境关注中心（简称“绿色江南”）、陕西妇女儿童发展基金会共同主办，山东环境保护基金会合作开展的气候议题政策对话之多元参与园区减污降碳会议在济南圆满举行。本次会议有来自政府部门、社会组织、企业、媒体等领域的代表共60余人参加。

会议现场 

参会人员合影

中国民促会副理事长兼秘书长王香奕女士、中华环保联合会副主席刘卫星先生、山东环境保护基金会秘书长王必斗先生分别进行了致辞。

中国民促会副理事长兼秘书长王香奕女士致辞

中国民促会副理事长兼秘书长王香奕女士首先代表主办方对出席会议的嘉宾表示了欢迎，并向大家介绍了中国民促会成立至今30年在乡村与社区发展、气候变化与环境保护、性别平等、社会组织发展与支持等领域开展的国内外合作以及取得的成绩。为应对气候变化，中国开展一系列战略、措施和行动参与全球气候治理，并取得了积极成效。中国民促会2007年发起民间气候行动网络项目(CCAN)，支持国内社会组织参与气候变化的能力建设、政策研究、国际交流和联合行动。中国民促会连续16年参与联合国气候变化大会，支持社会组织超过100人次参会，通过多种形式讲述中国民间故事，传递中国民间声音。园区减污降碳是一项系统工程，需要政府、园区、企业、社会组织及社会各界的共同参与和努力。此次的政策对话，就是为多方提供交流和展示的平台，推动园区减污降碳工作的多元参与、深入开展。

中华环保联合会副主席、中国人民解放军北部战区陆军装备部原部长刘卫星先生致辞

中华环保联合会副主席、中国人民解放军北部战区陆军装备部原部长刘卫星先生表示为应对气候变化，我国以实际行动践行着负责任大国的减排担当，并出台了一系列的政策推进“双碳”目标的实现。山东省紧随其后，各项政策的实施对园区的减污降碳协同增效机制进行了有益探索。中华环保联合会在参加COP28时，基于“大中华、大环境、大联合”的理念，全面展示了中国民间的气候行动。本次气候议题政策对话汇聚了山东省政府部门、行业专家、化工园区、社会组织等，共商减污降碳议题。作为主办方之一的绿色江南先后推动了全国数十个化工园区落实减污降碳工作。山东环境保护基金会推动过山东省诸多政策法规的落地，并全方位带动多元合作与公众参与。

山东环境保护基金会秘书长王必斗先生致辞

山东环境保护基金会秘书长王必斗先生表示党的二十大把生态文明建设摆在全局工作更突出的位置。2024年1月23日--24日全国生态环境保护工作会议中强调要持之以恒打好污染防治攻坚战。山东省现有84家化工园区，是山东的支柱产业之一，也是山东的传统优势产业。同时，园区内能源、资源消费集中，是温室气体和各类污染物排放的重要源头。化工园区不仅是行业发展的“主战场”，也是行业“双碳”工作的主阵地。我们期待此次的气候议题政策对话能够推动气候变化政策落地，推动化工园区绿色低碳高质量发展。

原山东省生态环境厅执法局调研员翟亮绪先生分享现场

随后，原山东省生态环境厅执法局调研员翟亮绪先生进行了“双碳背景下生态环境执法趋势的政策解读”，他指出目前不论从国家层面，还是企业层面，要实现双碳目标的任务都非常艰巨。为适应和减缓气候变化，国家出台了一系列的应对政策，并通过绿标企业信誉评价系统激励企业守法生产。另外，国家通过调整能源结构、优化产业结构、科技创新等措施落实减排路径。除此之外，在法律层面，国家通过《中华人民共和国节约能源法》《中国节能产品认证管理办法》等法律法规强调一切单位和个人都有保护环境的义务。最后，翟亮绪先生结合多地实际纠纷、处罚案例强调国家对涉碳案件的重视。企业需认清双碳形势、掌握双碳政策、采取减碳措施，才能实现减碳目标。

北京市朝阳区公众环境研究中心绿色供应链部项目经理张慧女士分享现场

北京市朝阳区公众环境研究中心绿色供应链部项目经理张慧女士围绕“大数据助力化工园区减污降碳”进行了分享。她表示化工园区是协同减污降碳的关键主体单位，需要环境信息公开、公众知情、政府监管、社会监督以及市场推动。中国环境治理的经验显示，环境信息公开所取得的历史性进展，能够打破上下游市场主体间、市场主体与监管部门和公众之间的信息壁垒，为各方参与污染治理和环境质量的改善提供了极为重要的数据基础设施。借鉴环境治理的成功经验，数字化的气候治理和碳管理解决方案将有助于园区和园区内企业摸清碳排放家底，设定温室气体减排、碳达峰碳中和目标，落实节能减排措施，持续追踪减排绩效并适时调整目标。

苏州奥特斯汀环境科技有限公司市场部经理张星怡女士分享现场

苏州奥特斯汀环境科技有限公司市场部经理张星怡女士分享了“化工园区治理良好案例——多元视角下的化工园区减污降碳推动”。她首先介绍了我国化工园区的现状以及政策实践，并表示由于我国重化工行业具有产品种类繁多、原料来源广泛、工艺流程长等特点，化工园区减污降碳面临基础薄弱、政策体系不完善等4大难点。化工园区在生产过程中会产生危险废弃物、废水、废气等各类污染物，不同污染物会有相对应的处理设施，并以实际案例说明了各处理设施的实施效果。

上海格林曼环境技术有限公司首席顾问、咨询业务经理徐书颖女士分享现场

上海格林曼环境技术有限公司首席顾问、咨询业务经理徐书颖女士分享的主题是“双碳目标下的化工园区环境风险管理”，分别从化工园区的普遍问题、风险与管理、近零碳园区三个方面进行了介绍。在化工园区的普遍问题方面，详细介绍了化工园区的定义、种类、发展历程以及园区面临的环境、降碳等的压力。在风险管理方面，分别从减污、节能和降碳三个角度描述了化工园区环境管理面临的风险，以及管理路径、措施等。在近零碳园区方面，介绍了近零碳城市、园区、社区建设的概念，申报对象，完成计划，申报红线，申报基本要求，以及实现近零碳园区面临的挑战。

在圆桌论坛环节，原山东省生态环境厅执法局调研员翟亮绪先生、山东环境保护基金会秘书长王必斗先生、绿色江南主任方应君先生以及上海格林曼环境技术有限公司首席顾问，咨询业务经理徐书颖女士围绕着“化工园区减污降碳”进行了分享和探讨。化工园区减污降碳离不开政府、社会组织、公众等多利益相关方的推动和参与，同时，园区内的企业也需重视自身的环境责任，不断提高环境风险管理的能力，为“双碳”目标的实现打下坚实的基础。

化工园区环境治理改善研讨政策对话

山东环境保护基金会副秘书长孙保华先生回顾现场

在化工园区环境治理改善研讨政策对话环节，首先由绿色江南联合行动伙伴——山东环境保护基金会副秘书长孙保华先生对化工园区的减污降碳与整改提升进行了回顾。接着社会组织与山东省3个城市的16位政府代表分别开展政策对话。

政策对话

“双碳”背景下，作为资源与能源消耗大户集中、污染排放集中的管控单元，化工园区做好减污降碳，对促进我国碳达峰、碳中和目标实现有着重要的意义。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，加强化工园区多方（包括政府、企业、社会组织、公众等）参与，多方协作，利益相关方对话，更有利于化工园区切实落实“双碳”政策，推动园区企业绿色低碳转型、高质量发展，构建资源节约型、环境友好型的现代化工产业体系。

最后，中国民促会副理事长兼秘书长王香奕女士对本次政策对话活动进行了总结，她表示以社会组织和政府代表为主体的多元合作与政策对话，沟通机制的建立，是助推园区可持续发展和相关政策落地的方式之一。气候变化给社会生产生活带来的变化涉及多个行业，多个领域，社会组织可以以此为抓手开展活动。她还对社会组织提出期望，期待社会组织在做好国内行动的基础上，拓宽国际视野，积极参与国际交流活动，推动社会组织走出去。

本次会议是促进气候与性别领域社会组织发展项目下的第一次地方政策对话，后续还将针对气候和性别领域的社会组织与政府、企业等多方开展对话活动，提升社会组织政策倡导能力，从而更好地推动社会组织参与社会治理。